主旨报告｜周岚：新时代城市园林绿化的多元功能与价值发挥——基于2021江苏倡议和2022江苏共识的实践与思考
园林·艺术·生活
4月15日上午，由中国风景园林学会主办的第十三届中国风景园林学会年会在长沙开幕，会议主题为“美美与共的风景园林：人与天调，和谐共生”。
住建部总工程师、中国风景园林学会理事长李如生，湖南省副省长蒋涤非，中国科协科学技术创新部副部长许光洪，住建部城建司副司长杨宏毅，国际风景园林师联合会（IFLA）主席布鲁诺·马库斯等领导和嘉宾出席并致辞。中国风景园林学会副理事长贾建中主持开幕式。来自风景园林及相关行业的主管部门、高校、科研院所、企业和媒体等2000余人参会。
本届年会以“美美与共的风景园林”为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕碳达峰碳中和、生态环境治理、绿色转型发展、城市更新、乡村振兴等目标任务，交流研讨风景园林最新理论成果、科技创新与实践经验，探索人与自然和谐共生的现代化城乡建设方法和路径，发挥风景园林在推动国家高质量发展中的重要作用。会上，中国工程院院士吴志强，原IFLA主席詹姆斯·海特，北京林业大学副校长李雄，江苏省政协副主席、住建厅厅长周岚，全国工程勘察设计大师朱祥明，清华大学建筑学院景观学系副主任、教授朱育帆等嘉宾作了精彩的大会报告。
“园林艺术生活”本期整理了周岚在第十三届中国风景园林学会年会所作报告：“新时代城市园林绿化的多元功能与价值发挥——基于2021江苏倡议和2022江苏共识的实践与思考”，以作分享。
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周岚，博士，研究员级高级规划师，江苏省政协副主席，江苏省住房和城乡建设厅厅长。中国城市规划学会第六届副理事长，中国建筑学会第十二届副理事长。
著有《城市空间美学》《江苏城市文化的空间表达》《低碳时代的生态城市规划与建设》。主持的环太湖地区绿色生态空间规划获国际城市与区域规划师学会“规划卓越奖”。是2021《新发展阶段城市园林绿化江苏倡议》和2022《共建绿色健康人文的城市家园·江苏共识》的发起人。
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◎周岚作“新时代城市园林绿化的多元功能与价值发挥——基于2021江苏倡议和2022江苏共识的实践与思考”报告
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党的二十大报告指出，“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”，城市园林绿地作为百姓身边可观可感可亲近的自然生境和生活空间，是推动城市绿色转型、实现高质量发展的重要载体。江苏自古就是中国人心目中的理想人居地，也是中国古典园林的高地。时至当代，针对高密度发展的省情特点，江苏高度重视城市园林绿化对人居环境改善的作用发挥，基于持续推动的多元实践，2021发布了《新发展阶段城市园林绿化江苏倡议》，2022年发起了《共建绿色健康人文的城市家园·江苏共识》，旨在凝聚行业共识，提升社会认同，以行业主张引领创新实践，推动在面向中国式现代化建设新征程中城市园林绿化行业发挥更大作用，在城市时代进一步突显城市园林绿化对于城市高质量发展和人民高品质生活的多元价值，推动建设二十大报告提出的“宜居、韧性、智慧的城市”。
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PART 1
江苏推动城市园林绿化行业创新的省情背景
江苏自古人杰地灵、钟灵毓秀，是中国人心目中理想的人居家园代表地。时至当代，江苏是中国经济最活跃的省份之一，发展强度高、资源环境约束大的省情特点，决定了江苏必须针对省情、顺应发展要求，在当代城市建设中传承和弘扬江南园林精神， “小中见大，以方寸之地融合审美、怡情、连接天地与自然的多重功能”，致力探索高密度背景下的城市人居环境改善和可持续发展之道。
党的十八大以来，习近平总书记多次赴江苏考察调研，先后对江苏提出“为全国发展探路是中央对江苏的一贯要求”（2014年）、“争当表率、争做示范、走在前列”（2020年）、“在高质量发展上继续走在全国前列”（2023年）等要求。
遵循习总书记对江苏的殷殷嘱托，江苏在实践中坚持传承发展“江南人居天堂”的美好意象，基于 “人口密集、经济密集、城镇密集，发展强度高、资源环境约束大”的省情特点，经过探索和实践，形成了以“美丽宜居城市”和“特色田园乡村”为目标和抓手，推动美好江苏城乡建设的系统思路。
在美丽宜居城市建设过程中，江苏高度重视城市园林绿化作用的发挥，持续推动城市园林绿化工作的创新，不断满足人民群众对人居环境持续改善的需求。经过行业多年持续的努力和省市政府的积极推动，江苏所有设区市都已成为国家园林城市，同时拥有国家生态园林城市9个。
江苏园林绿化水平的提高，支撑了城市人居环境的持续改善。截至目前，江苏保有全国最多的国家历史文化名城、中国历史文化名镇和中国历史文化街区，获得的联合国人居奖、中国人居环境奖、国家生态园林城市数量最多。
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PART 2
2021江苏倡议和2022江苏共识的时代内涵
围绕人居环境持续改善的目标，江苏组织开展了“国际城市园林绿化发展趋势比较研究”，研究分析了“中国城乡人居环境塑造的营建智慧和发展规律”，深入挖掘“江苏古典园林营建智慧”，系统梳理“国内外园林绿化实践”，在此基础上，于2021发布了《增强城市园林绿化的多元功能——新发展阶段城市园林绿化江苏倡议》，提出让城市园林绿化更绿色生态、更功能多元、更美好宜人的行业主张，得到广泛的行业和社会认同。
为了进一步在江苏倡议基础上推动形成国际共识，落实总书记关于“讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力”的要求，以城市园林绿化工作的再创新、再发展迎接二十大的胜利召开，同时积极响应2022年世界城市日“行动，从地方走向全球”的主题，结合联合国相关文件主张，在广泛征求并吸取了来自规划、建筑、风景园林届等学科院士、专家、学者意见的基础上，借 “2022城市与城镇绿色创新发展大会”的平台，联合江苏省委宣传部、中国风景园林学会、中国公园协会、中国建筑学会，共同发起《共建绿色健康人文的城市家园·江苏共识2022》，围绕城市园林绿化的“绿色、健康、人文”的价值发挥，呼吁重塑城市、人与自然的亲密关系。
组织开展“公众喜爱的高品质绿色空间实践项目评选”“‘身边的自然 乐享的园林’摄影和微视频征集”“每月花事图鉴和林荫地图”公众号推介等活动，加强行业工作与社会公众的连接和互动，得到社会的普遍关注和热烈参与。
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PART 3
面向中国式现代化的城市园林绿化价值发挥
党的二十大报告指出，“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。城市园林绿地作为百姓身边可观可感可亲近的自然生境和生活空间，是推动城市绿色转型、实现高质量发展的重要载体。面向中国式现代化建设新征程中的新历史使命，以及城市时代下对于城市高质量发展和人民高品质生活的新时代担当，城市园林绿化尤其需要弘扬传统江南园林精神，“即便只有方寸之地，也努力尽显自然之妙”，用不同的视角看待城市园林绿化的新价值内涵，通过“更系统的谋划、更精细的规划（设计）、更精美的营建”，推动城市中的绿色空间“功能多元复合”和“空间复合利用”。
01 修复城市生境、维育绿色家园的生态价值
系统修复快速城市化过程中因“开山采石、砍伐森林、水体污染”而受损的生态环境，发挥城市园林绿化自然做功、修复生境的功能，让昔日的“生态伤疤”重新恢复绿色生机，重塑人与自然的和谐关系。
02 增强城市韧性、提升灾害应对的安全价值
推动海绵城市和城市园林绿地建设深度融合，构建蓝绿灰空间融合的城市生态网络；完善城市各类绿地防灾避险能力，实现应急避难空间与城市园林的复合利用；在绿地中预留必要的弹性留白空间，成为城市应对重大突发安全事件的缓冲空间。
03 普惠民生福祉、增进公共交往的社会价值
结合城市更新盘活存量用地，通过“空间织补、功能植入、活力营造”等方式为居民提供更多便捷可达、功能复合、开放活跃的高品质绿色开放空间；拓展开放共享绿地新空间，塑造 “乐享场景”，增强绿地的普惠性、开放性和全龄友好，让不同人群可以在各类绿地空间里自由地交往，丰富公共生活，促进社会和谐。
04 促进户外运动、疗愈都市身心的健康价值
加强体育公园等全民健身场地建设，在绿地中增设活动设施，为公众提供更丰富多元的户外锻炼场所；营造安全、舒适的园林环境，均衡城市绿地开放空间布局，在高密度环境、快节奏都市生活中，发挥城市园林绿化舒缓身心、疗愈解压的功能。
05 延续城市文脉、体现时代精神的人文价值
传承中国传统营建智慧，保护、挖掘、利用好传统园林的物质空间和非物质文化遗产，推动“人与自然和谐共生”精神的当代传承与发展；以古为新，推动传统美学与现代技术的结合，建设兼具美学特质和人文精神的当代园林精品。
06 串联城市美景、彰显城市魅力的美学价值
把城市山水、人文、建筑等各类空间特色资源“找出来、亮出来、串起来、连起来”，形成城市特色空间体系；让“林荫路、滨水空间、城市绿道、线性绿地”发挥关键的串联作用，让好山好水好风光有机融入城市，构建“尺度适宜、空间开放”的城市美景系统。
07 营造诗意场景、激发商业潜力的经济价值
依托园林绿化本身自然诗意的绿色空间触媒作用，发挥促进文艺旅游、带动体验消费的功能；以园林绿化增加公共空间场所魅力、集聚人气、提振消费，激发城市商业活力，促进可持续发展。
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面向中国式现代化建设新征程，城市园林绿化行业应扮演更重要的角色，支撑城市绿色转型、实现高质量发展、满足人民群众对高品质生活的美好需求，通过创新实践，发挥更复合的功能、创造更多元的价值，推动建设二十大报告提出的“宜居、韧性、智慧的城市”。
- END -
校 对｜任彦洁 蒋春燕 郑 掷审 核｜于 春审 定｜陈浩东
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